FORO: ES NECESARIA POLITICA MIGRATORIA Y DEFENDER A BOLIVIANOS EN EL EXTERIOR

Bolivia, Edwin Pérez Uberhuaga (Raíz).- El Gobierno, la empresa privada y la
sociedad civil dieron los primeros pasos para diseñar una política
migratoria coherente y efectuar acciones conjuntas en favor de casi tres
millones de migrantes fuera de Bolivia y en particular de los que están en
Argentina y España, en su gran mayoría indocumentados.

Esas fueron algunas de las coincidencias del II Foro "Remesas, Migración y
Desempleo", que se desarrolló en las ciudades de La Paz y Santa Cruz de la
Sierra, bajo la organización del Instituto Boliviano de Comercio Exterior
(IBCE) y la Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz (CAINCO), con el
auspicio de AEROSUR.

En ambos encuentros, que el jueves próximo se replicarán en la Cámara de Comercio de Cochabamba a las 9.00, los asistentes -varios de ellos migrantes o representantes de entidades que
trabajan con ellos- manifestaron su preocupación por la precariedad en que
viven muchos compatriotas, el uso inadecuado de las remesas, la necesidad de
estimular la producción y, en el marco de una amplia emotividad, se guardó
un "minuto de silencio" en memoria de la muerte en el exilio debido a
enfermedades, accidentes, ataques, así como abusos a los compatriotas en
todo el mundo.

El debate se realizó luego de las conferencias brindadas por el Presidente
de la CAINCO, Gabriel Dabdoub, el Gerente General del IBCE, Gary Rodríguez,
el responsable de Estudios Económicos de CAINCO, David Suárez y el Director
de la revista "Raíz Bolivia" en España, Edwin Pérez Uberhuaga.

El foro de La Paz contó con 120 participantes, más de 60 organizaciones de
la sociedad civil, 7 entidades financieras, 3 organismos internacionales,
más de 20 medios de prensa y 6 entidades públicas.

El Gobierno y la empresa privada coincidieron en la necesidad de buscar la
regularización de los indocumentados, así como de ejercer presión para que
todos dispongan de pasaportes, licencias de conducir y más Consulados, así
como mayor personal y presupuesto para las oficinas diplomáticas a fin de
atender las innumerables demandas existentes.

CIFRAS PREOCUPANTES

Una cuarta parte de la población boliviana ha migrado al exterior. Un millón
emigró en los últimos siete años, casi un 20% en el año 2006,
fundamentalmente por razones económicas, según los estudios presentados.
Solo 70.000 de los 350.000 bolivianos en España están documentados y
reclaman una urgente atención del Estado.
La salida de bolivianos puede provocar peligrosas "brechas estructurales" y
"vacíos generacionales" en la sociedad, con serios impactos a mediano y
largo plazo, tratándose principalmente de Población Económicamente Activa.

EL HEROISMO
Gabriel Dabdoub Alvarez, Presidente de CAINCO, destacó el gran sacrificio
que hacen los migrantes bolivianos, a los que calificó como "verdaderos
héroes y heroínas"- para enviar 1.000 millones de dólares a Bolivia en
remesas, y criticó el castigo que puede significar el cobro del 1%.
Dijo que el Estado debe idear proyectos que hagan posible el sueño de
quienes quieren volver al país para tener una mejor calidad de vida en
función de lo cual tienen que trabajar el Gobierno Central, las Prefecturas,
los Municipios y la Sociedad Civil organizada.
"La idea es que a su retorno a Bolivia, los migrantes no solo tengan una
vivienda construida; hay que incentivarlos a canalizar sus recursos hacia
emprendimientos que les permita generar nuevos empleos", dijo..
Gary Antonio Rodríguez, Gerente General del IBCE, manifestó que la solución
para resolver el "factor de expulsión" de los bolivianos en Bolivia, pasa
por resolver la situación económica, aprendiendo de lo que otros países han
hecho con Políticas de Estado que -tomando en cuenta las necesidades
materiales, sicológicas y espirituales de los ciudadanos- proyecten a
Bolivia hacia el futuro.
Parafraseando a un ex Director del FMI, Michael Camdessus, dijo que en
"momentos de cambio" no se debería volver a cometer los mismos errores del
pasado, por tanto, invocó a pensar en construir un nuevo país con
oportunidades para todos donde "a la mano invisible del mercado, se le sume
la mano de la justicia del Estado, y la mano fraterna de la solidaridad",
como elementos-base para el desarrollo económico y social.
El periodista boliviano residente en Madrid, Edwin Pérez Uberhuaga, que ha
escrito tres libros sobre la migración boliviana en el mundo, dijo que es
urgente dar respuesta al permanente reclamo de compatriotas en el exterior,
especialmente para mejorar su status jurídico de inmigrantes.
Recordó que solo 70.000 de los 350.000 bolivianos en España están
documentados, y que en este año hay 10.000 cartas de expulsión, que podrían
dar lugar a la deportación si no se tramita su suspensión.
Dijo que una parte de los bolivianos se han estabilizado por la apertura de
los españoles, pero otros viven bajo constante presión sicológica, producto
de las batidas y detenciones temporales.
"Muchos se sienten estigmatizados como delincuentes por su situación de
indocumentados", dijo al mencionar también el drama de la división familiar
que se refleja en el incremento de la delincuencia en el país,
protagonizados por hijos de migrantes.
David Suárez Núñez del Prado, expuso el documento del Centro Boliviano de
Economía (CEBEC), indicando que según el IFAD (International Fund for
Agricultural Development) las remesas en el mundo en la gestión 2006
superaron los 300.000 millones de dólares.
Las causas principales de la migración: el desempleo, subempleo y las
deudas; la búsqueda de una mejor remuneración; el tránsito de la economía
hacia una recesión, en el país de origen; la crisis sociopolítica y las
redes sociales (vínculos familiares y amistades). Indicó que 2,5 millones de
bolivianos viven hoy fuera del país. 1 millón emigró en los últimos siete
años: casi un 20% en la gestión 2006.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Fueron Moderadores en los Foros, el ex Embajador de Bolivia en los Estados
Unidos de América, Marcelo Pérez Monasterios, en La Paz; y, Ezequiel
Landivar, en Santa Cruz. Algunas de las conclusiones fueron:
1) Las causas fundamentales de la migración, tienen que ver con razones de
índole económica (empleo), pero también con crisis sociales y políticas y la
existencia de elementos de atracción en el exterior
2) Siempre ha habido migración, pero la que se analiza en los momentos
actuales tiene que ver con la globalización, y todo parece indicar que ésta
no se detendrá, por lo que hay que analizar a fondo el fenómeno
3) Cerca de 150 millones de migrantes en todo el mundo, enviaron remesas por
más de 300.000 millones de dólares a sus familias en el 2006
4) La recepción de ingentes cantidades de remesas no son una "solución
mágica" para superar la pobreza, especialmente cuando éstas se dirigen
principalmente al gasto y no hacia la inversión u actividades productivas
5) Si no se generan Plataformas de Oportunidades para el retorno de los
migrantes, el riesgo es que éstos se queden en el exterior, que lleven a sus
familias o formen nuevas familias allí, y no envíen más recursos en el
futuro
6) Urge una mayor atención del Estado a los migrantes, a partir de una mejor
labor de las Embajadas y del incremento de Consulados, especialmente en
España, que concentra una gran parte de los bolivianos indocumentados
7) Si bien el "migrar es un derecho humano", la idea no es apoyar la salida
de bolivianos por falta de oportunidades. Una Política de Migración es
necesaria, especialmente en función del "derecho a viajar informado", pero
también para no descapitalizar al país de sus recursos humanos.
8) La continua salida de bolivianos puede provocar peligrosas "brechas
estructurales" y "vacíos generacionales" en la sociedad, con serios impactos
a mediano y largo plazo, por la salida de la Población Económicamente
Activa: "no hay que quemar la juventud"
9) Emigrar a un país desarrollado significaba, en años anteriores, cortar
virtualmente todos los lazos con el país de origen, pero, hoy en día, esas
limitaciones han desaparecido y los emigrantes planifican activamente su
futuro con los familiares que dejaron atrás. Esta nueva realidad está
generando nuevos modelos económicos que intentan explicar las migraciones y
las remesas, discutiendo la probabilidad de un eventual retorno de los
emigrantes.
10) Pensando en esos 1.000 millones de dólares que recibirá Bolivia por
remesas de los migrantes bolivianos, el Estado debería comprometer mayores
recursos en las Embajadas y Consulados, para atender sus necesidades,
especialmente de información y asesoramiento jurídico.

Telf. de Edwin Pérez en Bolivia: 71511673

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