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Friday, November 02, 2007

BOLIVIANOS PIDEN REGULARIZACION DE INDOCUMENTADOS Y BANCO DE PROYECTOS PARA MIGRANTES

Cochabamba, 31 oct, Edwin Perez Uberhuaga (Raiz).- Desde Cochabamba, de donde proviene la mayor cantidad de migrantes en el mundo, los bolivianos han planteado la regularizacion de los indocumentados en España, se criticó el 1 por ciento de la comision por las remesas y se planteo la necesidad de crear un Banco de Proyectos y Oportunidades para que los emigrantes inviertan bien su dinero y aseguren su futuro.Son algunas conclusiones de la tercera edición del Foro "Remesas Migración y Desempleo", con la presencia de más de 60 representantes de una veintena de instituciones nacionales, organismos internacionales y la sociedad civil, que coincidieron que el desempleo empuja a la migración, mientras que las ingentes remesas de mas de mil millones de dolares también plantean nuevos problemas para la sociedad.Según estadisticas, el 35 por ciento de los tres millones de migrantes bolivianos en el mundo son de Cochabamba, seguidos por los de La Paz y Santa Cruz, tanto de los centros urbanos, como del area rural.El Foro fue organizado por la Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz (CAINCO), el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) y la Cámara de Comercio de Cochabamba (CADECO), con el auspicio de Aerosur, luego de experiencias similares en La Paz y Santa Cruz.Uno de los asistentes, Miguel Angel Quintanilla, de la Fundacion Copes, sugirio la urgente necesidad de iniciar una Campaña de Regularización Laboral perentoria, tomando a los migrantes bajo los principios de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), mas alla delos conceptos de la Residencia y Amnistía. SIN ESPERANZALa principal preocupación de los participantes fue que los bolivianos se van del país porque han perdido la esperanza, y no solo por la falta de empleo, para lo que debería diseñarse una politica migratoria, a traves de una Comisión Nacional integrada por el Gobierno, la Iglesia, Gobiernos Departamentales, la Policía, el Empresariado y organizaciones.
El Gerente del IBCE, Gary Rodríguez, dijo "es verdaderamente preocupante que -según una reciente encuesta de ACOBE- casi 6 de cada 10 bolivianos que partieron hacia España tenían trabajo, viniendo a confirmar lo que el prestigioso economista Oded Stark propusiera en 1991, esto es, que la gente deja su país no solamente por el diferencial de ingresos, sino porque sus expectativas en relación al país en que migra son superiores a sus expectativas en relación a su propio país, lo que en el Foro de Cochabamba se dijo nítidamente: los bolivianos abandonan su país, por la falta de esperanza en el futuro". Nelson Zegarra, Vicepresidente de CADECO informó que ejecutan dos proyectos de capacitación en microempresas para que la gente no tenga que migrar. Por ejemplo, el Vallo Alto se ha quedado prácticamente despoblado.Jóvenes del Chapare indicaron que hay estudiantes que dejan el Colegio, porque dicen que con el dinero que reciben de sus padres en el extranjero ya no tienen necesidad de pensar en el futuro.Gabriel Dabdoub Alvarez, Presidente de CAINCO, insistió en la necesidad de crear un Banco de Proyectos y Oportunidades para que los emigrantes no terminen arraigándose en el extranjero, sino que tengan la esperanza de volver a trabajar a su país de una manera digna. Para el efecto, se estimulará la capacitacion de los migrantes dentro y fuera de Bolivia, de manera que se pueda asegurar el futuro de hombres y mujeres que salieron del pais para trabajar a veces en condiciones hostiles.Dijo que en España hay empresas españolas interesadas en construir en Bolivia 5.000 viviendas para los familiares de los migrantes bolivianos, proyecto que lamentablemente no se lleva adelante por la falta de interés del Estado. Dabdoub criticó la aplicación del 1% a las remesas, medida adoptada sin considerar el gran sacrificio de los migrantes.Ernesto Antelo López, Presidente del IBCE, reiteró su preocupación por la virtual "salida sin retorno" para los migrantes. Planteó al Foro proponer "soluciones realistas, optimistas y pragmáticas" para superar la lamentable situación de quienes debieron dejar el país por la falta de oportunidades y esperanza en el país. Dijo que la peor forma de dar solución a este problema es que Bolivia insista en dar la espalda a la globalización, en perder mercados estratégicos para sus exportaciones y en descuidar el buen momento por el que pasa la economía mundial.El director de la revista Raíz Bolivia en España, Edwin Pérez Uberhuaga, invitado al Foro como expositor, recordó que Cochabamba es el principal Departamento expulsor de ciudadanos bolivianos. Describió los problemas que implica la carencia de suficientes consulados, la falta de pasaportes y la desprotección ante las cartas de expulsión emitidas por la Policía a más de diez mil compatriotas.Lamentó la fuga de cerebros y mano de obra y que profesionales y técnicos bolivianos trabajen como obreros sin ejercer su profesión por la falta de convalidación de títulos y la escasa valoración en el extranjero.Llamó la atención, además, por la existencia de "niños apátridas", aquellos que deliberadamente sus padres quieren que dejen de ser bolivianos para ser españoles y así "legalizarse".David Suárez Núñez del Prado, de CAINCO, expuso el documento del Centro Boliviano de Economía (CEBEC), proporcionando los siguientes datos: en el mundo hay 193 millones de migrantes, que el año pasado enviaron 301.000 millones de dólares en remesas hacia sus países. Los migrantes bolivianos en el mundo superan los 2,5 millones, cuyas remesas a Bolivia, según el IFAD, llegaron a cerca de 1.000 millones de dólares durante el 2006, siendo el principal destino de las mismas: el pago de las deudas contraídas por el migrante para su viaje; la atención de necesidades básicas de la familia que quedó en Bolivia; la mejora de viviendas, y muy poco para inversión. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESEl Moderador del Foro fue el Lic. Enrique Toro, que apuntó las siguientes conclusiones:1) Los bolivianos se van del país porque han perdido la esperanza, y no solo por la falta de empleo2) Debe crearse una Comisión Nacional integrada por el Gobierno, la Iglesia, Gobiernos Departamentales y municipales, la Policía, el Empresariado y otras organizaciones que se ocupan de los migrantes. 3) Urge iniciar una Campaña de Regularización Laboral de forma perentoria a favor de los migrantes indocumentados, bajo los principios de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), que establece derechos inalienables, por encima de la residencia y amnistía. 4) El problema empieza con el desempleo, continúa con la migración y desemboca en las remesas, no solo por la falta de empleo, sino por las propias expectativas de la población desde dos puntos de vista: que la situación no mejorará en el país en el futuro y que se encuentren mejores oportunidades en el exterior.5) Las connotaciones de las remesas desde el punto de vista económico son positivas, llenando las carencias de la población y reactivando la economía,6) Desde el punto de vista social, la migración no planificada puede acarrear la desintegración de la familia, con graves consecuencias para la niñez y adolescencia y ya se está incrementado el índice de delitos protagonizados por hijos de migrantes.7) Es necesario dar soluciones técnico jurídicas a los migrantes, a través de una mejor atención de las embajadas y consulados, que tengan más personal y que entreguen a tiempo pasaportes y otros documentos vitales para el desplazamiento de los migrantes.8) Los gobiernos nunca han sido las locomotoras del desarrollo y en la perspectiva de recuperar los recursos y la mano de obra calificada hoy en el exterior, se plantea que el gobierno trabaje por la estabilidad social, política y económica; que sea un facilitador de la actividad productiva y que fortalezca la identidad nacional. Se destacó el diálogo entre El Alto y Santa Cruz promovido por CAINCO hasta el año pasado, siendo un ejemplo a replicar, para promover un diálogo entre los bolivianos y una visión común.9) La migración boliviana tiene rostro de mujer y es uno de los sectores más vulnerables por atender.10) Se pidió a CAINCO e IBCE, la réplica del Foro en Oruro y en el Chapare.11) Se debe apoyar a los migrantes y a sus familias a crear empresas, y a generar sus propios empleos, para lo cual es necesario contar con un Banco de Proyectos y trabajar en la capacitación de los sectores implicados.12) La Cámara de Comercio y Servicios de Cochabamba, comprometió su total apoyo a futuro, a las diferentes iniciativas que sobre la materia lleven adelante IBCE y CAINCO 13) Se reconoció como pertinente la realización del Foro, considerándolo como el inicio del análisis de una problemática que hasta la fecha no había sido encarada con la corresponsabilidad del caso. Se destacó la entrega de abundante información técnica, y el enfoque con el que se abordó la temática.Edwin Perez U. Es Director de la revista Raiz Bolivia en España.Telf. en Bolivia: 71511673Uberedwin*hotmail.com, ubereduardo*hotmail.comFORO: ES NECESARIA POLITICA MIGRATORIA Y DEFENDER A BOLIVIANOS EN EL EXTERIORBolivia, Edwin Pérez Uberhuaga (Raíz).- El Gobierno, la empresa privada y la sociedad civil dieron los primeros pasos para diseñar una política migratoria coherente y efectuar acciones conjuntas en favor de casi tres millones de migrantes fuera de Bolivia y en particular de los que están en Argentina y España, en su gran mayoría indocumentados.Esas fueron algunas de las coincidencias del II Foro "Remesas, Migración y Desempleo", que se desarrolló en las ciudades de La Paz y Santa Cruz de la Sierra, bajo la organización del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) y la Cámara de Industria y Comercio de Santa Cruz (CAINCO), con el auspicio de AEROSUR.En ambos encuentros, que el jueves próximo se replicarán en Cochabamba, los asistentes -varios de ellos migrantes o representantes de entidades que trabajan con ellos- manifestaron su preocupación por la precariedad en que viven muchos compatriotas, el uso inadecuado de las remesas, la necesidad de estimular la producción y, en el marco de una amplia emotividad, se guardó un "minuto de silencio" en memoria de la muerte en el exilio debido a enfermedades, accidentes, ataques, así como abusos a los compatriotas en todo el mundo.El debate se realizó luego de las conferencias brindadas por el Presidente de la CAINCO, Gabriel Dabdoub, el Gerente General del IBCE, Gary Rodríguez, el responsable de Estudios Económicos de CAINCO, David Suárez y el Director de la revista "Raíz Bolivia" en España, Edwin Pérez Uberhuaga.El foro de La Paz contó con 120 participantes, más de 60 organizaciones de la sociedad civil, 7 entidades financieras, 3 organismos internacionales, más de 20 medios de prensa y 6 entidades públicas.El Gobierno y la empresa privada coincidieron en la necesidad de buscar la regularización de los indocumentados, así como de ejercer presión para que todos dispongan de pasaportes, licencias de conducir y más Consulados, así como mayor personal y presupuesto para las oficinas diplomáticas a fin de atender las innumerables demandas existentes.CIFRAS PREOCUPANTESUna cuarta parte de la población boliviana ha migrado al exterior. Un millón emigró en los últimos siete años, casi un 20% en el año 2006, fundamentalmente por razones económicas, según los estudios presentados.Solo 70.000 de los 350.000 bolivianos en España están documentados y reclaman una urgente atención del Estado.La salida de bolivianos puede provocar peligrosas "brechas estructurales" y "vacíos generacionales" en la sociedad, con serios impactos a mediano y largo plazo, tratándose principalmente de Población Económicamente Activa.EL HEROISMOGabriel Dabdoub Alvarez, Presidente de CAINCO, destacó el gran sacrificio que hacen los migrantes bolivianos, a los que calificó como "verdaderos héroes y heroínas"- para enviar 1.000 millones de dólares a Bolivia en remesas, y criticó el castigo que puede significar el cobro del 1%.Dijo que el Estado debe idear proyectos que hagan posible el sueño de quienes quieren volver al país para tener una mejor calidad de vida en función de lo cual tienen que trabajar el Gobierno Central, las Prefecturas, los Municipios y la Sociedad Civil organizada."La idea es que a su retorno a Bolivia, los migrantes no solo tengan una vivienda construida; hay que incentivarlos a canalizar sus recursos hacia emprendimientos que les permita generar nuevos empleos", dijo..Gary Antonio Rodríguez, Gerente General del IBCE, manifestó que la solución para resolver el "factor de expulsión" de los bolivianos en Bolivia, pasa por resolver la situación económica, aprendiendo de lo que otros países han hecho con Políticas de Estado que -tomando en cuenta las necesidades materiales, sicológicas y espirituales de los ciudadanos- proyecten a Bolivia hacia el futuro.Parafraseando a un ex Director del FMI, Michael Camdessus, dijo que en "momentos de cambio" no se debería volver a cometer los mismos errores del pasado, por tanto, invocó a pensar en construir un nuevo país con oportunidades para todos donde "a la mano invisible del mercado, se le sume la mano de la justicia del Estado, y la mano fraterna de la solidaridad", como elementos-base para el desarrollo económico y social.El periodista boliviano residente en Madrid, Edwin Pérez Uberhuaga, que ha escrito tres libros sobre la migración boliviana en el mundo, dijo que es urgente dar respuesta al permanente reclamo de compatriotas en el exterior, especialmente para mejorar su status jurídico de inmigrantes.Recordó que solo 70.000 de los 350.000 bolivianos en España están documentados, y que en este año hay 10.000 cartas de expulsión, que podrían dar lugar a la deportación si no se tramita su suspensión.Dijo que una parte de los bolivianos se han estabilizado por la apertura de los españoles, pero otros viven bajo constante presión sicológica, producto de las batidas y detenciones temporales."Muchos se sienten estigmatizados como delincuentes por su situación de indocumentados", dijo al mencionar también el drama de la división familiar que se refleja en el incremento de la delincuencia en el país, protagonizados por hijos de migrantes.David Suárez Núñez del Prado, expuso el documento del Centro Boliviano de Economía (CEBEC), indicando que según el IFAD (International Fund for Agricultural Development) las remesas en el mundo en la gestión 2006 superaron los 300.000 millones de dólares.Las causas principales de la migración: el desempleo, subempleo y las deudas; la búsqueda de una mejor remuneración; el tránsito de la economía hacia una recesión, en el país de origen; la crisis sociopolítica y las redes sociales (vínculos familiares y amistades). Indicó que 2,5 millones de bolivianos viven hoy fuera del país. 1 millón emigró en los últimos siete años: casi un 20% en la gestión 2006.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONESFueron Moderadores en los Foros, el ex Embajador de Bolivia en los Estados Unidos de América, Marcelo Pérez Monasterios, en La Paz; y, Ezequiel Landivar, en Santa Cruz. Algunas de las conclusiones fueron:1) Las causas fundamentales de la migración, tienen que ver con razones de índole económica (empleo), pero también con crisis sociales y políticas y la existencia de elementos de atracción en el exterior2) Siempre ha habido migración, pero la que se analiza en los momentos actuales tiene que ver con la globalización, y todo parece indicar que ésta no se detendrá, por lo que hay que analizar a fondo el fenómeno3) Cerca de 150 millones de migrantes en todo el mundo, enviaron remesas por más de 300.000 millones de dólares a sus familias en el 20064) La recepción de ingentes cantidades de remesas no son una "solución mágica" para superar la pobreza, especialmente cuando éstas se dirigen principalmente al gasto y no hacia la inversión u actividades productivas5) Si no se generan Plataformas de Oportunidades para el retorno de los migrantes, el riesgo es que éstos se queden en el exterior, que lleven a sus familias o formen nuevas familias allí, y no envíen más recursos en el futuro6) Urge una mayor atención del Estado a los migrantes, a partir de una mejor labor de las Embajadas y del incremento de Consulados, especialmente en España, que concentra una gran parte de los bolivianos indocumentados7) Si bien el "migrar es un derecho humano", la idea no es apoyar la salida de bolivianos por falta de oportunidades. Una Política de Migración es necesaria, especialmente en función del "derecho a viajar informado", pero también para no descapitalizar al país de sus recursos humanos.8) La continua salida de bolivianos puede provocar peligrosas "brechas estructurales" y "vacíos generacionales" en la sociedad, con serios impactos a mediano y largo plazo, por la salida de la Población Económicamente Activa: "no hay que quemar la juventud"9) Emigrar a un país desarrollado significaba, en años anteriores, cortar virtualmente todos los lazos con el país de origen, pero, hoy en día, esas limitaciones han desaparecido y los emigrantes planifican activamente su futuro con los familiares que dejaron atrás. Esta nueva realidad está generando nuevos modelos económicos que intentan explicar las migraciones y las remesas, discutiendo la probabilidad de un eventual retorno de los emigrantes.10) Pensando en esos 1.000 millones de dólares que recibirá Bolivia por remesas de los migrantes bolivianos, el Estado debería comprometer mayores recursos en las Embajadas y Consulados, para atender sus necesidades, especialmente de información y asesoramiento jurídico.Telf. de Edwin Pérez en Bolivia: 71511673

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